穿山港區(qū)撐起寧波舟山港集裝箱吞吐量半壁江山
2016年寧波舟山港累計完成集裝箱吞吐量2156萬標準箱，同比增長4.5%，增幅位居全球前五大港口之首。其中，穿山港區(qū)完成集裝箱吞吐量916萬標箱。穿山港區(qū)，憑啥撐起寧波舟山港集裝箱吞吐量半壁江山？
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數據顯示，從2004年開港到2016年底，穿山港區(qū)出入境船舶數量、人員數量和集裝箱吞吐量分別增長了37倍、38倍和76倍，創(chuàng)造了神奇的寧波“穿山速度”，成為全國前三的單體港區(qū)。
穿山港區(qū)共有10個泊位，碼頭等級高，水深條件好，可以靠泊世界上最大的船只。去年3月，穿山港區(qū)實施一體化打造“超級碼頭”，將港區(qū)兩大集裝箱碼頭經營公司的碼頭人員、場地、設備、調度等資源進行整合，成立統一管理機制，雙方資源統一協調，既緩解了泊位忙閑不均的情況，又提高了泊位使用率，精品航線單船效率每小時保持在135自然箱以上，年集裝箱實際通過能力可達1000萬標箱以上。
在出入境船舶、人員、集裝箱和廢物原料“大進大出”的同時，如何做好口岸檢驗檢疫安全監(jiān)管工作？2015年，寧波口岸首批“國際衛(wèi)生船隊”在穿山港區(qū)誕生，馬士基地中海歐2航線、地中海JADE航線、中遠美灣快航等三條國際航線的三支船隊，正式通過驗收評估成為寧波口岸首批“國際衛(wèi)生船隊”。
北侖檢驗檢疫局局長汪志凱表示，創(chuàng)建“國際衛(wèi)生船隊”是一種新的船舶衛(wèi)生檢疫風險管理思路的嘗試，在防范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確�？诎栋踩耐瑫r，提高檢驗檢疫審批、查驗效率以及船舶在港通行速度。同時可以合理配置檢疫資源，嚴格控制外來生物入侵和傳染病疫情傳播，防范口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。
“對于被評定為‘國際衛(wèi)生船隊’的船舶，寧波口岸對這些船隊實施便利化的申報和檢驗檢疫措施，對船員提供多方位的保健衛(wèi)生服務，對所攜帶的集裝箱貨物，采用多種放行方式加快通關效率。”汪志凱說。
據統計，“國際衛(wèi)生船隊”創(chuàng)建工作使穿山港區(qū)30%以上的船舶受益，每年將為入境船舶帶來近1000小時在泊非作業(yè)時間，節(jié)約近一百萬美元的成本。
北侖檢驗檢疫局穿山辦事處又創(chuàng)新推行檢疫鑒定一體化模式，對進出境船舶的衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和計重檢驗鑒定業(yè)務實施一體化，改變了過去衛(wèi)生檢疫和檢驗鑒定兩批人員分別登輪查驗的低效做法。
據介紹，推行檢疫鑒定一體化模式，意味著檢驗檢疫人員從原先只掌握一項技能，如今既具備計重鑒定技能、又具備船舶檢疫技能。此舉最大限度地減少碼頭作業(yè)停滯時間，促使港口作業(yè)的中轉損耗不斷降低，通關效率不斷提高。據了解，穿山港區(qū)進口鐵礦的卸貨損耗率從以往的0.8%降至了目前的0.5%以下，單船的卸貨速度提升10%以上。
為有效提高查驗效率，北侖檢驗檢疫局穿山辦事處嘗試查驗模式“信息化”，使用無線終端代替紙質單證來進行查驗，使用網絡傳輸電子數據代替紙質單證傳遞，實現無線化查驗和無線化信息傳遞。通過這套“信息化”查驗系統，查驗人員可以在現場實施下載查閱報檢信息、記錄現場查驗結果、拍照留檔保存、上傳查驗結果和照片。新模式運行后，現場查驗時間由原來的2個小時縮短為1個小時，通關時間可以提前1個工作日。
近日，北侖檢驗檢疫局穿山辦查驗人員從一票來自土耳其的進口銅廢碎料中截獲一批子彈，共計90發(fā)。檢驗檢疫部門判定該批進口廢物原料環(huán)保項目不合格，并移交海關作退運處理。
廢物原料是穿山港區(qū)重要的進口貨物，也是大眾敏感的進口商品。穿山辦事處把提升進口廢物原料把關履職能力作為工作重點，努力提高檢出率。今年1-3月共檢出環(huán)保不合格廢物原料6批，不合格貨值35萬美元，其中檢出夾帶底火未經擊發(fā)的完整軍用子彈和空包彈2批次。2016年穿山辦事處共檢出環(huán)保不合格廢物原料23批次，占寧波局環(huán)保不合格檢出批次的32.40%，保持寧波口岸進口廢物原料環(huán)保不合格檢出批次第一。