新加坡港整合前的臨門一腳
新加坡的巴西班讓港擴張的第三、四階段已經(jīng)完成,這個巨型港口已經(jīng)開始運營。這個計劃的最終目標(biāo)是在2027年左右將位于新加坡大士的所有港口整合為一體。為此,那些現(xiàn)存的城市港口將會逐漸關(guān)閉。新加坡現(xiàn)存的吉寶港、布拉尼港和丹戎巴葛港與巴西班讓港一道位于這片城區(qū)的邊緣。到2027年,這些大港的土地租賃合同將陸續(xù)到期,巴西班讓港將是最后一個關(guān)停的。
巴西班讓港的第三、四階段計劃是一項在2017年將新加坡集裝箱處理能力提升至5000萬TEU,并在此期間推進(jìn)集裝箱船升級的臨時計劃。這次擴張計劃將會在集裝箱港口現(xiàn)有的52個泊位基礎(chǔ)上增加15個分布在6km岸線的碼頭新泊位。這些新泊位有18m的吃水深度。這15個泊位中有一部分已經(jīng)在運營,而到2017年,所有泊位都將投入使用。
1991年,新加坡決定擴張巴西班讓港,從而使得港口吞吐能力達(dá)到3500萬TEU。2004年,為了應(yīng)對預(yù)期的貨物增長,巴西班讓港又一次擴張,從而能達(dá)到每年5000萬TEU的吞吐能力。當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計顧問Surbana接下了這個項目的海岸工程工作。政府投資20億新加坡元(15億美元)來為港口擴張回收土地;與此同時,碼頭運營商新加坡國際港務(wù)集團(tuán)為巴西班讓港的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投資35億新加坡元。新加坡總理李顯龍說道:“這些新的泊位將讓我們更好地服務(wù)于集裝箱巨輪,并且讓我們更加高效地運營!彼強調(diào)了新加坡港口對于這一城市國家經(jīng)濟(jì)的重要性。然而,集裝箱運輸行業(yè)充滿變數(shù)。正當(dāng)巴西班讓港的擴張在2013年如火如荼地進(jìn)行之時,政府宣布所有的集裝箱碼頭經(jīng)營都要在2027年之前合并于大士港。這個新的巨型港口將在建設(shè)完成之后具備每年6500萬TEU的吞吐能力。這些舉措不可避免地指向了這樣的問題:納稅人的心血是否被浪費在了巴西班讓港的擴張上?2015年4月,大士港的清淤合同授予了國際清淤和韓國德林集團(tuán)組成的合資企業(yè)。
新加坡的主要港口運營商新加坡國際港務(wù)集團(tuán)的一位知情人告訴《港口與港灣》,所有現(xiàn)存的碼頭都會同時關(guān)閉的擔(dān)憂完全是種誤解。他還透露:“大士港的合并將逐漸進(jìn)行,而考慮到巴西班讓港擴張的計劃,它將是最后一個關(guān)停的!睒I(yè)內(nèi)專家注意到新加坡周邊的碼頭將分階段關(guān)停并與大士港相整合,而丹戎巴葛港將是第一個關(guān)停的。如果巴西班讓港真的在2027年關(guān)停,那這段時間還不足以讓政府從擴張的投資中獲益。政府部門至少要超過10年時間來從中得到回報,所以讓巴西班讓港現(xiàn)在繼續(xù)運營來補足大士港現(xiàn)在與未來的運營能力才是明智之選。