墨爾本港迎來易主之“變”
劉俊
9月19日，澳大利亞東南部的維多利亞州政府宣布，已同意將澳大利亞最繁忙港口墨爾本港的50年租賃權(quán)以97億澳元（約合73億美元）出售給一家包括中國和澳大利亞主權(quán)財富基金在內(nèi)的國際財團，交易預計在10月31日前完成。
如今全球貿(mào)易增長趨于平緩，諸多大港增長計劃受挫。新財團、新規(guī)劃的到來，能為墨爾本港帶來新的發(fā)展機遇嗎？
現(xiàn)狀：港口經(jīng)營波瀾不驚
墨爾本是澳大利亞第二大城市，是維多利亞州的首府，也是澳大利亞的工業(yè)重鎮(zhèn)。墨爾本港位于菲利普港灣北側(cè)的霍布森斯灣內(nèi)，是澳大利亞最大的現(xiàn)代化港口，也是最繁忙的水上貨運港口。墨爾本港擁有34個商業(yè)泊位、7公里海岸線及510公頃土地。同時，擁有澳大利亞最大的國際集裝箱碼頭；汽車碼頭每天要處理汽車1000輛；多用途碼頭處理農(nóng)業(yè)設備和機械雜貨，大宗商品如木材、紙、鐵和鋼；干散貨碼頭處理水泥、糖、谷物和石膏等貨物；液貨碼頭處理石化品、原油和糖蜜等貨物。此外，墨爾本港還經(jīng)營碼頭車站、郵輪運輸管理等業(yè)務。
2015財年（2014年7月1日至2015年6月30日），墨爾本港實現(xiàn)息稅前利潤（EBIT）為1.21億澳元，同比增加1400萬澳元（主要原因是港口費率增長0.7%，年度貨量增長1.8%）；營業(yè)收入為3.82億澳元，同比增長3.61%；實現(xiàn)稅前經(jīng)營利潤為5130萬澳元，同比大幅下降49.85%；實現(xiàn)稅后經(jīng)營利潤為4590萬澳元，同比大幅下降36.95%。
2015財年，墨爾本港共接泊3023艘船舶，其中2994艘是商船（包括1048艘集裝箱船）。郵輪運輸方面，2014年10月至2015年5月，墨爾本港迎來了創(chuàng)紀錄的77艘郵輪、共計22萬人次游客（10年前的2005財年，僅有16艘郵輪造訪）。
2015財年，墨爾本港對港口的南通道進行維護性疏浚。自去年2月開始，在布里斯班，由84米長的拖車吸泥船在南通道進行有限疏通；港口北部的航道和泊位也在進行維護性疏浚。
港口吞吐量方面，2015財年，墨爾本港完成貨物吞吐量8700萬噸，同比增長1.8%。其中，集裝箱吞吐量258萬TEU，同比增長1.8%；整車吞吐量34.93萬輛、470萬噸，同比下降3.6%；液貨品吞吐量610萬噸，同比下降5.5%；干散貨吞吐量410萬噸，同比增長0.4%；雜貨吞吐量440萬噸，同比增長2.3%。
2009年，墨爾本港曾經(jīng)制定“2035遠景規(guī)劃”。其中，集裝箱吞吐量2015財年完成271萬TEU，2025財年完成447萬TEU，2035財年完成706萬TEU；汽車吞吐量2015財年完成38.8萬輛，2025財年完成53.4萬輛，2035財年完成72萬輛；干散貨吞吐量2015財年完成502萬噸，2025財年完成620萬噸，2035財年完成759萬噸；液貨吞吐量2015財年完成509萬噸，2025財年完成636萬噸，2035財年744萬噸。
對比2015財年數(shù)據(jù)，顯然，墨爾本港當年的預計略顯樂觀，當然這也與全球貿(mào)易的低迷相關(guān)。對于墨爾本港的未來發(fā)展，目前挑戰(zhàn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移至未來新的管理團隊。
未來：期待50年新跨越
在宣布將墨爾本港50年租賃權(quán)成功出售給中澳財團后，澳大利亞維多利亞州國庫部長蒂姆·帕拉斯表示，中國主權(quán)財富基金中投公司將擁有墨爾本港1/5的租賃權(quán)，澳大利亞主權(quán)財富基金——未來基金和加拿大安大略省市政雇員退休金計劃也將各自擁有1/5，其他投資者包括昆士蘭州政府投資工具（QIC），總部設在紐約的全球基礎設施合作伙伴，美國加州公共雇員退休金計劃和韓國養(yǎng)老基金。帕拉斯補充道，所有外國買家的投資均已獲得監(jiān)管批準。
據(jù)媒體早前報道指出，澳大利亞各地政府在去年關(guān)鍵性的選舉完成后，陸續(xù)發(fā)起總值約達千億澳元的基礎設施資產(chǎn)拋售。墨爾本港租賃權(quán)出售是澳大利亞超過1000億澳元的私有化計劃之一。
顯然，國際市場對墨爾本港的追捧超出預期。墨爾本港50年租賃權(quán)最終成交價是97億澳元，遠遠超過維多利亞州政府此前預期的58億澳元的目標。然而，過高的成交價引起市場一定程度的擔憂，擔心在不遠的將來或?qū)l(fā)港口租金暴漲的局面，這將大大增加澳大利亞的成本結(jié)構(gòu)，進而危害到出口商和消費者。
對此，維多利亞州政府有所防范，州政府規(guī)定15年內(nèi)港口使用費率的調(diào)整須與CPI掛鉤。中澳聯(lián)合財團中的QIC全球基礎設施部門負責人羅斯·伊斯雷爾在接受媒體采訪時也表示：“墨爾本港是核心基礎設施，是澳大利亞物流供應鏈上具有戰(zhàn)略意義的重要環(huán)節(jié)。我們財團制訂了長遠經(jīng)營規(guī)劃。憑借全球港口和監(jiān)管資產(chǎn)運營經(jīng)驗，QIC著眼于給港口及其用戶帶來長遠的管理和改善。”
中澳財團中中資的參與更讓市場人士歡欣鼓舞。在中澳自由貿(mào)易協(xié)定生效的背景下，中國是澳大利亞第一大貨物貿(mào)易伙伴、第一大進口來源地和第一大出口目的地；澳大利亞是中國海外投資的第二大目的地。墨爾本港勢必將在中國“一帶一路”全球布局中占據(jù)重要位置。