北部灣三港整合推管理體制改革 開啟“四統(tǒng)一”模式
2016年1月7日,廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳和欽州市人民政府簽署《實(shí)施沿海港口管理體制改革框架協(xié)議》,確定欽州市港口管理局、欽州市港口調(diào)度中心上收整合并入廣西自治區(qū)北部灣港口管理局,欽州港引航站上收自治區(qū)北部灣港口管理局管理,欽州市人民政府承擔(dān)的港口行政管理職責(zé)調(diào)整由廣西自治區(qū)北部灣港口管理局承擔(dān)。同日,廣西壯族自治區(qū)北部灣港口管理局欽州分局正式掛牌成立。
有關(guān)專家表示,協(xié)議的簽署標(biāo)志著廣西北部灣港三港真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營的“四統(tǒng)一”管理模式。推動沿海港口群的一體化發(fā)展,打造北部灣區(qū)域性國際航運(yùn)中心,進(jìn)而促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)。
另外,在欽州港口管理體制理順之后,據(jù)廣西自治區(qū)北部灣港口管理局常務(wù)副局長杜敬民介紹,北部灣還將加快與北海和防城港市的港口管理體制的對接工作,盡快完成體制的改革工作。
廣西北部灣地區(qū)海岸線資源豐富,長達(dá)1600公里。北部灣港是天然良港,遮蔽條件和水深條件好,擁有防城港、欽州港、北海港3大港口。航道水深最深達(dá)19米,可以滿足30萬噸散貨船舶、20萬噸級1.8萬標(biāo)箱集裝箱船舶全天候進(jìn)港需求。據(jù)中港網(wǎng)資料,三大港口以前的發(fā)展并不如人意,為此,廣西自治區(qū)黨委、政府決定實(shí)施北部灣港口整合的重大戰(zhàn)略,在2007年組建廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán),作為三港口的整合主體。2009年10月,廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)通過北海市政府無償劃轉(zhuǎn)持有A股上市公司北海港股份有限公司的控股股權(quán)。2013年底,北海港股份有限公司向廣西北部灣港務(wù)集團(tuán)發(fā)行股份購買其所屬防城港、欽州港、北海鐵山港等碼頭泊位資產(chǎn)的重大資產(chǎn)重組實(shí)施完畢,北部灣港重組完成,北部灣三港實(shí)現(xiàn)了整體上市,2014年4月北海港股份公司更名為北部灣港股份有限公司。
近年以來,廣西自治區(qū)黨委、政府出臺一系列政策措施,加大北部灣沿海港口建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級,廣西北部灣港口的綜合競爭力不斷提高,成為我國中南西南物資出海的重要通道及中國對接?xùn)|盟國家最便捷的海上門戶。
如今,中國與東盟國家90%以上的外貿(mào)貨物通過海運(yùn)完成,中國西南地區(qū)經(jīng)廣西北部灣港集疏運(yùn)的貨物占港口吞吐量的比重超過35%。2015年,廣西北部灣港建成生產(chǎn)性泊位256個(gè),其中萬噸級以上泊位79 個(gè),分別比“十一五”末增加39個(gè)和30個(gè);港口綜合通過能力達(dá)到2.2億噸,是“十一五”末的1.8倍。